公司各获证客户及认证委托人：

国家认证认可监督管理委员会（CNCA）于2025年9月4日以2025年第16号公告发布了《质量管理体系认证规则》（以下简称“2025版《规则》”），2025版《规则》将于2026年1月1日起正式实施。

为确保贵组织顺利适应并符合2025版《规则》要求，保证认证活动的持续合规性以及贵组织认证证书的持续有效性，现将相关的重点内容及变化通告如下（注：对环境、职业健康安全、能源等其他管理体系获证组织同样适用）。

一、相关的重点内容及变化摘要（节选）

1.认证申请条件（5.1.2）

提出认证申请时，认证委托人应具备以下条件（包括但不限于）；

（1）取得合法主体资格，并处于有效期内；

（2）取得相关法律法规规定的行政许可（适用时），并处于有效期内；

（3）已按认证标准建立QMS，且运行满三个月；

（4）因获证组织自身原因被原发证机构暂停或撤销认证证书已满一年（适用时）；

（5）原QMS认证证书发证机构被国家认监委撤销QMS认证资质已满三个月（适用时）；

（6）当前未被行政监管部门责令停产停业整顿；重违法失信名单；

（7）一年内未发生被行政监管部门责令停产停业整顿的重大质量事故；

（8）一年内申请认证范围内的产品未发生产品质量国家监督抽查不合格，或发生产品质量国家监督抽查不合格但已按相关规定整改合格。

2.申请时应提交的文件资料（5.1.3）

（1）认证申请，包括认证委托人的名称、地址、认证依据的标准、申请的认证范围、认证范围内人员数量及影响体系有效性的外包过程；

（2）法律地位的证明文件，若当 QMS 覆盖多个法律实体时，则应提供每个法律实体的法律地位证明文件；

（3）申请认证范围所涉及的质量法律法规要求的行政许可文件、资质证书、强制性产品认证证书等；

（4）组织机构及职责；

（5）生产/服务的流程、班次及轮班情况和季节性信息；

（6）QMS 运行满三个月的证据；

（7）一年内所发生的质量事故、与质量相关的行政处罚、产品质量国家监督抽查不合格、其他质量抽查不合格的情况以及整改情况（适用时）；

（8）其他需要提供的文件。

3.认证合同与费用支付（5.3.1）

认证费用应由认证委托人向认证机构直接支付，不得通过第三方代付。

4.认证委托人与获证组织的责任（5.3.3、5.3.4）

组织需如实提供5.1.3所列文件资料，有变更时及时通报本机构；当发生7.2和7.3所列可能引发证书被暂停、撤销的重大事情时应及时通报本机构；

配合监管检查并承担因认证机构资质被撤销而导致的认证活动终止、证书失效的风险。

5.监督审核间隔（5.4.1.4）

初次认证及再认证后的第一次监督审核应在认证证书签发之日起12个月内进行。此后，监督审核间隔不应超过12个月。

6.现场审核计划（5.4.5.2）

现场审核应安排在认证委托人的生产或服务处于正常运行时进行。

7.首、末次会议参加要求（5.5.3）

最高管理者必须参加首、末次会议。如确因特殊原因无法参加，须提前提供书面授权，由被授权的其他高级管理层成员参会，审核组应记录最高管理者缺席的理由。

注：最高管理者，是指认证委托人申请认证范围活动的主要负责人或决策者，可以是一个人或一组人。

8.对最高管理者审核重点（5.5.4）

审核组应通过面对面访谈等形式，对最高管理者在管理体系中发挥领导作用的情况进行重点审核，并保留现场图片/音像、审核记录等证明材料。最高管理者不熟悉组织自身的质量方针、质量目标，未亲自参与并推动管理体系实施的，认证审核应不予通过。

9.发生下列情况，审核组应向认证机构报告后终止审核：（5.5.5）

(1)    认证委托人对审核活动不予配合，审核活动无法进行；

(2)    认证委托人的最高管理者或经授权的高级管理层成员缺席首、末次会议；

(3)    认证委托人实际情况与申请材料有重大不一致；

(4)    其他导致审核程序无法完成的情况。

10.初审阶段时间间隔（5.6.1/5.6.2.2）

初次认证审核的一阶段与二阶段间隔最短不少于5日，最长不应超过6个月。超过时需重新实施一阶段审核。

11.再认证审核要求（5.8.1、5.8.2）

再认证审核应在获证组织现场进行，并应在原认证证书到期前完成。（未在认证证书到期前完成审核的，认证证书到期自动失效。获证组织再次申请认证的，认证机构应至少实施一次第二阶段审核，并按初次认证签发认证证书）。

12.认证证书和认证标志的正确使用（6.1.2/6.1.3）

获证组织应当在广告等有关宣传中正确使用QMS认证标志，不得在产品上仅标注QMS认证标志，只有在注明获证组织通过QMS认证及认证机构名称的情况下，方可在产品包装（指包装可以从产品上移除且不会导致产品分解、碎裂或损坏）上使用。

认证证书处于暂停期间、被撤销或注销后，不得继续使用认证证书和认证标志。

13.证书暂停、撤销与注销（7.2、7.3、7.4）

2025版《规则》细化了证书暂停（如体系严重不符、受行政处罚、发生重大事故、拒绝配合认证执法监督检查、资证过期失效、未满足5.4.1.4规定时间间隔接受监督审核、发生重大舆情等）、撤销（如法律地位注销、暂停期满未整改、造成重大事故等）及注销（组织主动申请且无暂停/撤销情形）的具体情形、程序和时限；认证机构应在调查核实后5日内作出暂停/撤销决定。

二、关注变化、共同遵守与贯彻执行

2025版《规则》对认证机构和认证委托人/获证组织提出了更加严格和具体要求，是认证行业必须遵守的法规底线。请各认证客户高度关注和适应上述变化，提前做好准备，积极配合我机构的认证转换，以确保贵组织认证证书的有效保持。

附件为《质量管理体系认证规则》（CNCA-QMS-01：2025）全文及释义，请贵组织认真学习，深入理解，遵守执行。我机构将通过官网公告、网络宣讲等方式持续提供支持，协助贵组织顺利过渡并符合2025版《规则》要求，助力贵组织提升质量管理体系运行的有效性。

                                          四川三峡认证有限公司

                                           2025年10月15日